Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров ин иных лиц автобусами» внесено изменение в статью 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности":

Было:

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется

по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Стало:

  1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

До 1 марта 2019 года не требуется получение лицензии в следующих случаях:

  • перевозки пассажиров по заказам;
  • перевозки для собственных нужд организации.

Начиная с 1 марта 2019 года подлежат лицензированию:

а) коммерческие перевозки автобусами (регулярные перевозки пассажиров автобусами, а также перевозки пассажиров автобусами по заказам);

б) перевозки автобусами для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя (перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в автобусе, без заключения договора перевозки и договора фрахтования).

Таким образом, если в организации имеется автобус, то на него следует получить лицензию (кроме исключений, представленных выше). В том числе и на микроавтобусы категории D, имеющие более 8 пассажирских мест.

Срок получения лицензии.

С 01.03.2019 на оформление документа отводится 120 дней. Т.е. лицензия должна быть получена в срок по 29 июня 2019 года.

Особенности получения лицензии на автобус

В Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", добавлена новая статья 3.2, в которой описаны особенности лицензирования автобусных перевозок:

  1. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

То есть сведения обо всех автобусах, используемых для перевозок пассажиров и иных лиц, должны быть включены в реестр лицензий (при подаче заявления о предоставлении лицензии необходимо подать в лицензирующий орган сведения обо всех используемых автобусах для включения их в реестр).

Кроме того, до подачи заявления на получение лицензии, соискатель лицензии должен провести необходимые мероприятия, в том числе:

  1. обеспечить в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», присвоение автобусам, которые соискатель лицензии намерен использовать для осуществления коммерческих перевозок, категории и включение сведений о данных автобусах в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (только коммерческие перевозки пассажиров, исключая перевозку иных лиц автобусами для собственных нужд!);
  2. назначить ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения работника соискателя лицензии, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, или, если соискатель лицензии является индивидуальным предпринимателем и намерен осуществлять данную деятельность без привлечения наемных работников, иметь такую аттестацию(все виды перевозок!);

Требования к такому специалисту определены п.16.3 и п.16.4 приказа Минтранса РФ от 28.09.2015 №287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом":

16.3. К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:

наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", и диплома о профессиональной переподготовке (256 часов!) с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

16.4. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются.

В связи с тем, что включение автобусов в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а так же переподготовка (в случае необходимости) и аттестация лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, требует значительных временных затрат (2-3 месяца), считаем целесообразным соискателям лицензий приступить к выполнению данных требований заблаговременно.

Срок получения лицензии согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" составляет 45 рабочих дней со дня подачи заявления.

Вместе с тем информируем, что по состоянию на 01.02.2019 Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации. Данным Положением будет определен конкретный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по лицензированию перевозок пассажиров и иных лиц автобусами (Территориальный отдел Госавтодорнадзора по Республике Тыва).